だれもが安心して住み続けられるまちにするために

8年間の泉市政で
人口減少、少子化、地方衰退を克服
「選ばれるまち、明石」を実現!!

8年間の泉市政で 人口減少、少子化、地方衰退を克服 選ばれるまち、明石」を実現!!

未来を担うこどもを安心して産み・育てられるまち、そして、支援を必要とする人に必要な支援が行き届き、誰もが暮らしやすいまちになるよう、特色ある施策を行ってきました。

子育てに関する政策

明石に暮らすすべての子どもたちが健やかに成長できるよう子育てや教育など様々な分野で支援していきます。子育て世代の定住・流入を促進するとともに、子どもの育ちに関わってもらうことで、地域のつながり強化にもつなげます。

第2子以降の保育料を完全無料化（関西初）
子育て世帯の経済的な負担を軽減し、こどもを産み・育てやすいまちをを実現するため、平成28年9月から第2子以降の保育料が無料になりました。

保育料について

待機児童ゼロを目指し2000人受け入れ枠拡大

保育ニーズの急激な増加に、市の保育所受け入れ枠の拡充が追いついていないのが現状です。そこで今年度はこれまで以上に取り組みを強化し、待機児童解消へ向けて本気の取り組みを進めていきます。

3つの取り組み　量も質も向上へ　

子育て関連

待機児童解消へ！

保育士の待遇改善

中学生までのこども医療費完全無料化（関西トップレベル）
子育て世帯の負担を軽減し、こどもの健全な育ちを支援するために、実施している中学3年生までのこども医療費完全無料化を継続していきます。

こども医療費助成

その他

こども食堂の全校区での実施
(38か所)

中学校給食の完全実施

小中学校へエアコン設置

メディア掲載情報

2018 12/21	ビジネスITというサイトで明石市の子育て施策のことが取り上げられました
2018 11/07	自由民主党の小泉進次郎・厚生労働部会長に面会
2018 10/09	里親制度普及へ　兵庫初の専用相談室開設　明石
2018 06/12	明石市、児童相談所を設置へ　国基準超える職員配置（神戸新聞）
2018 05/25	読売新聞に掲載されました 「子育て」PR　明石へ移住増
2018 05/08	市職員に「里親休暇制度」
2018 05/03	３歳児健診で絵本贈る「ブックセカンド」事業スタート
2018 05/03	「あかしこども財団」が設立されました
2018 04/18	中学校給食が市内全校でスタート
2017 12/06	朝日新聞に子育て施策についてのインタビューが掲載されました

高齢者施策

年をとっても安心して暮らせる様々な施策を実行してきました。

認知症診断費用の助成、見守り支援

認知症診断費用の助成と見守り支援

＜75歳以上の市民が対象＞
認知症は、早い段階で気付くことで、進行を遅らせることや、良好な時間を長くすることができる場合があり、そのために、早期受診は非常に大切です。
認知症と診断されたら、居場所がわかる端末（GPS）の貸し出しや、 認知症サポーター、認知症カフェ、敬老見守り訪問などの支援にもつなげています。

敬老金事業の継続実施

敬老優待乗車券、はり・きゅう・マッサージ施術費助成券、高齢者ふれあい入浴、敬老見守り訪問、敬老祝い金など

みんなの給食の実施

みんなの給食

給食センターを活用し、65才以上の一人ぐらしの高齢者に暖かい昼食を提供

高齢者の活動場所の拡充

生涯学習センターを"複合型交流拠点ウィズ"にリニューアル

メディア掲載情報

2018 11/27	「みんなの介護」というサイトにインタビューが掲載
2018 09/13	全国初、認知症検査費を助成する
2017 04/27	地域支え合いの家オープン
2017 03/23	認知症高齢者らの再犯抑止にむけて
2015 09/03	認知症総合窓口の設置
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離婚後の子ども養育支援

平成26年４月から明石市では、離婚や別居に伴う養育費や面会交流などの各種支援策を実施しています。
1.相談体制の充実化
2.参考書式の配布
3.関係機関との連携
4.「こどもと親の交流ノート（養育手帳）」の配布
5.「親の離婚とこどもの気持ち」の配布
6.親子交流サポート事業の開始
7.離婚前講座（こども養育ガイダンス）の実施
8.こどもふれあいキャンプの実施
9.面会交流のサポート
10.養育費立替パイロット事業の試行実施

離婚後の子ども養育支援

メディア掲載情報

2018 09/21	明石市は11月より未払いの養育費を保証会社が肩代わりする、全国初のモデル事業を始める
2017 08/01	ひとり親世帯の養育費確保へ　新支援事業
2017 02/11	TBSの報道特集でインタビューをうけました
2016 11/14	養育費　離婚時、合意６割　「子供のこと後回し」　法務省調査
2016 10/06	離婚後の養育費合意について
2016 08/20	面会交流のサポートについて産経WESTに掲載していただきました
2016 06/22	離婚後の養育支援について西日本新聞にとりあげられました
2016 02/02	明石市の取り組みが静岡新聞で紹介されました。
2016 02/01	明石市の取り組みが朝日新聞で紹介されました。
2015 08/23	弁護士ドッドコムに掲載していただきました 離婚後の「養育支援」に取り組む明石市長「養育費と面会交流の決定を義務化すべき」

無戸籍者に対する支援制度

平成26年10月〜
明石市の総合相談窓口である市民相談室に「無戸籍者のための相談窓口」を開設し、無戸籍者やその家族からの相談に対応。
無戸籍者に対し、生活支援や教育支援を含め、行政として現行法上可能な範囲での総合的支援を実施。
無戸籍の問題に精通している弁護士を紹介するなどの法的支援の実施。

平成27年9月〜
庁内専門チーム（明石市無戸籍者総合支援タスクフォース）を設置し、当事者や関係機関を交えた「明石市無戸籍者総合支援検討会議」を開催。

平成27年11月〜
「戸籍がない方のためのサポートパンフレット」の配布を開始。

平成28年4月〜
明石市との繋がりを形（カード）にすることで、社会的な孤立感を和らげるとともに、カードを市役所内の各窓口で提示することにより、事情を説明する手間を省き、スムーズなサービス提供につなげるため、希望する無戸籍者にサポートナンバーカードの交付を開始。

無戸籍者に対する支援

メディア掲載情報

2016 04/06	無戸籍者への支援を強化
2015 11/10	無戸籍者支援に異例の制度　国保料減免など　明石市（神戸新聞）
2015 11/10	明石市の無戸籍者支援
2015 10/09	無戸籍シリーズ連載（毎日新聞）
2015 09/29	明石市が無戸籍者総合支援検討会議を開催
2015 09/04	明石市が無戸籍者検討会議設置
2015 07/09	明石市は、無戸籍者に対する相談窓口を開設し、教育支援などを実施した
2014 10/10	明石市は、無戸籍者のための相談窓口を開設し、支援を実施する
2014 10/09	明石市は、無戸籍者に対する教育支援をスタートさせた
2014 09/16	明石市は、無戸籍の人に対する相談窓口を開設し、総合的な支援を始める方針

障がい者福祉

障がいのある人もない人も誰もが住みやすいまちを目指して

障がいのある人とない人の
幅広いコミュニケーションを支援（全国初）
平成27年3月
「手話言語を確立するとともに要約筆記・点字・音訳等障害者のコミュニケーション手段の利用を促進する条例」を制定。

手話言語・障害者コミュニケーション条例

障がい者に対する配慮を促進する条例を制定

平成28年3月
「明石市障害者に対する配慮を促進し誰もが安心して暮らせる共生のまちづくり条例」を制定。
　商業者や地域の団体が障がいのある人に点字メニュー、チラシ等の音訳、コミュニケーションボード、スロープや手すりの設置などの費用を助成。

障害者に対する配慮を促進し誰もが安心して暮らせる共生のまちづくり条例

知的・精神障がい者など門戸を広げ採用試験を実施（県内初）
障がい者の就労支援及び雇用の促進のため、身体のみならず、知的・精神障がい者、発達障がい者並びに難病患者などにも受験資格を拡大して、障がい者対象の採用試験を実施（平成28年4月採用）。これは、県内初で全国でも先駆的な取り組みです。

明石市職員採用情報

知的障がい者、認知症高齢者などの再犯防止をサポート

軽度の知的障害者や認知症が進みつつある高齢者などが、万引き等の軽微な犯罪を繰り返し、刑務所に収容されるという問題が深刻化しています。その原因として、社会の中で孤立し、療育手帳の取得や生活保護の受給など、福祉サービスが受けられていないことが考えられます。
明石市では、関係機関が連携した更生支援ネットワークを創設するなど、支援のあり方や取り組みについて検討しています。

広報あかし2016年9月15日号(電子ブック)

メディア掲載情報

2018 08/25	あかしユニバーサル交流会開催
2018 06/14	障害者スポーツの新施設　明石市が新設へ
2018 05/01	MBSちちんぷいぷいで明石市の更生支援の取り組みについて取り上げられました
2018 02/21	毎日新聞に明石市のやさしいまちづくりについての取り組みが掲載されました。
2018 02/05	手話フォン除幕式、ユニバーサルマナー検定
2017 12/12	明石市が2020年パラリンピックの「共生社会ホストタウン」に登録されました
2017 11/17	明石市の更生支援の取り組みが朝日新聞で紹介されました
2017 06/26	更生支援フォーラムを開催
2017 06/22	ＪＲ明石駅のホームドア設置が決定
2017 04/02	障害のある人に必要な合理的配慮の提供を支援する助成制度について紹介されました

環境保全

明石の自然環境を未来へ残すために

ミシシッピアカミミガメ（ミドリガメ）の防除対策(全国初)

絶滅危惧種のオニバスが生息するため池や川、都心部では珍しいウミガメの上陸する美しい砂浜など、豊かな自然が残る明石市ですが、近年、ため池や川では、外来種のミシシッピアカミミガメ（ミドリガメ）の繁殖により生態系が脅かされています。

明石市では、ミシシッピアカミミガメの繁殖を抑え、明石の自然環境を未来に残すための様々な取り組みを実施しています。

ミシシッピアカミミガメ(ミドリガメ)繁殖防止に向けた取り組み

「あかしの生態系を守る条例」を制定
明石の生態系に影響を及ぼすおそれのある動植物を指定外来種として指定し、放逐等の禁止など、その取扱いについて規定を設けた条例です。

あかしの生態系を守る条例

メディア掲載情報

2017 06/22	ミドリガメ繁殖防止に向けた取り組み
2015 11/18	明石市はミドリガメ対策の一環でＤＶＤを作成した
2015 10/15	ミドリガメ保管プールを新設
2015 08/29	ミドリガメの駆除方法の講習会を開いた
2015 08/27	明石市は、ミドリガメを指定外来種に位置づける条例を施行する
2014 09/13	明石市は、ミドリガメを指定外来種に位置づける条例を施行する
2014 07/27	生態系保全を考える「あかしいきものフォーラム」が開かれ、市がこれまでの取り組みを報告した
2014 07/05	明石市は、ミドリガメ対策を知ってもらうため、カメツアーなどを開催する
2014 06/29	明石市内の河川で繁殖しているミドリガメを捕獲する防除調査が瀬戸川流域で行われている
2014 06/27	生物の多様性を保全するための条例を制定

被害者支援

理不尽な現実に苦しむ犯罪被害者を救う

全国で初めて立替支援金制度を導入
犯罪被害者等支援条例

平成26年4月1日
「明石市犯罪被害者等の支援に関する条例」を改正施行。
今回の条例改正によって、故意による犯罪行為により被害に遭われた方やそのご遺族の方から、加害者に対する損害賠償請求権の譲渡を受けることを条件として、１事件あたり３００万円を上限とする立替支援金を支給する制度が盛り込まれました。
また、支援対象者の拡大や相談・情報提供体制の充実、日常生活や居住の安定に関する支援を充実させるなど、より犯罪被害者等の視点に立ったきめ細かい施策についても定めています。
市民の安全・安心を守るため、本市が進める防災、防犯への取り組みに加え、不幸にして事故・事件が発生した場合におけるセーフティネットについて「安全・安心のまちづくり」の一層の質的充実を図っています。

犯罪被害者等支援

メディア掲載情報

2018 03/24	「犯罪被害者等支援条例」が可決されました
2017 05/24	犯罪被害者支援
2016 09/18	明石市の犯罪被害者支援について 記事の一部でとりあげられました
2015 12/28	犯罪被害者遺族は重い経済負担を抱えており、明石市には賠償金を立替する制度がある
2015 12/21	名古屋市での講演
2015 11/03	明石市の取り組みが紹介されました（公明新聞）
2014 12/19	明石市の犯罪被害者を支援する取り組みが紹介されました
2014 05/08	明石市における犯罪被害者支援に関する取組み（一覧まとめ）
2014 04/01	明石市における犯罪被害者支援に関する取組み
2014 01/17	明石市における犯罪被害者支援に関する取組み

信頼される市役所に

市民の暮らしに密着した市政が市民目線で行われるよう、市民が市政に参画しやすい環境づくりや情報共有に努めます。また、多様な市民ニーズに応えていくため、引き続き市役所改革をすすめ、自立した、信頼される市役所づくりに取り組みます。

専門性を持つ職員の活用

高齢者や障害者など支援が必要な人に対して必要な支援がしっかりと行き届く環境づくりを進めるために、明石市では、平成24年度から高度な知識、能力および経験を有する専門性を持つ職員を採用しています。＜弁護士・社会福祉士・臨床心理士・司法書士・手話通訳士など＞

専門性を持つ職員（任期付）の活用

弁護士資格を持つ職員による法律相談

手話言語・障害者コミュニケーション条例

市長給与3割カットの継続
身を切る改革を継続

メディア掲載情報

2018 08/31	「弁護士市職員」存在感　市民相談、回答に数日が「５分」に　兵庫・明石市、全国最多７人
2014 05/08	明石市における専門職を活用した取り組み〜 発信編 〜（一覧まとめ）
2014 05/08	明石市における専門職を活用した取り組み　〜 報道編 〜（一覧まとめ）
2013 11/05	明石市における 専門職を活用した取り組み〜 発信編 〜
2013 10/12	明石市における専門職を活用した取り組み〜 報道編 〜
2013 10/01	明石市における 専門職を活用した取り組み〜 発信編 〜
2013 09/28	明石市における専門職を活用した取り組み〜 報道編 〜
2013 08/01	明石市における専門職を活用した取り組み〜 報道編 〜
2013 08/01	明石市における専門職を活用した取り組み〜 報道編 〜
2013 07/12	明石市における 専門職を活用した取り組み〜 発信編 〜

その他

さかなクンの「明石タコ大使」任命、マダコ、明石焼きのPRなど、明石の魅力を積極的に発信していきます。
また、地方自治法改正をうけて、明石市の中核市への移行を目指します。

「明石たこ大使」さかなクン

明石市の中核市移行

メディア掲載情報

2019 01/26	泉 房穂の著書　アマゾンで予約開始！ 「子どものまちのつくり方　明石市の挑戦 」 「子どもが増えた! 明石市 人口増・税収増の自治体経営(まちづくり)」
2019 01/10	中央公論2月号にて泉市長と井手英策教授との対談が掲載
2018 12/20	「明石市更生支援・再犯防止条例」が可決、成立
2018 12/02	シンママStyleというサイトに泉市長のインタビューが3回に分けて掲載されました
2018 11/05	市内の郵便局と包括的連携協定
2018 09/17	ダイヤモンド・オンラインに住みたい街として明石市が紹介されました
2018 09/14	市制１００周年に向けた夢会議、B-1実行委員会を開催
2018 08/11	明石商業甲子園出場
2018 04/01	明石市が中核市に移行しました
2017 12/23	弁護士ドットコムのサイトにインタビュー記事が掲載されました